Приказами Минтранса России в Положение вносились изменения и дополнения 16 июня 2008 года, 15 мая 2009 года и 17 сентября 2010 года. Тем не менее, положения  и нормы 20-летнего Приказа №139 потеряли актуальность: данные наставления, советы или, по другому,  Завет, не может использоваться для решения своих первоначальных задач или может привести к ошибкам и недоразумениям. Значительные изменения в российском  законодательстве, нормативных правовых актах (в том числе отраслевых), требуют издания нового актуального документа, устанавливающего Особенности режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей ВС.

    С июня 2024 года началась работа заинтересованных Сторон по разработке проекта новых Особенностей режима труда и отдыха членов ЭВС. В ноябре-декабре 2024 года Профсоюз летного состава России на базе приказа Минтранса России №139 разработал собственную редакцию Особенностей (версия V 5.0) и 13.12.2025 на заседании Президиума ПЛС России проект был принят за основу и согласован.

    На правительственном сайте нормативных правовых актов (https://regulation.gov.ru   ID проекта 154087) для публичного обсуждения в период с 28.01.2025 по 24.02.2025 разработчиком была размещена первоначальная версия проекта Особенностей от 28.06.2024 с дополнительно внесенными положениями, предусматривающими особенности режима рабочего времени и времени отдыха внешних пилотов с еще большим количеством общих положений, несоответствующих требованиям действующего трудового законодательства.

   Представители первичных профсоюзных организаций, в том числе,  представители ППО авиакомпаний «Аврора», «Аэрофлот» (ШПЛС), «2-ой Архангельский ОАО», «Конверс Авиа», «Норд Авиа», «Смарт Авиа», «S7», «Россия», Уральские авиалинии»,  отправили более 15 замечаний и предложений по проекту. Но ни одно из обоснованных значимых предложений не было включено в проект.

     После публичного обсуждения проекта Особенностей разработчиком было отправлено на обсуждение Сторон более 15 редакций документа.  Изменения вносились разработчиком так оперативно, что порой, новая редакция проекта отменяла предыдущую, которая еще не была рассмотрена ПЛС России, как заинтересованной стороной. Данная ситуация повторилась непосредственно перед заседанием Российской трёхсторонней комиссии 31.10.2025. При этом члены Президиума ПЛС России в своем подавляющем большинстве не были уведомлены о внесении последних изменений в проект приказа об Особенностях.  

11 ноября Минтранс отправил утвержденный приказ об Особенностях в Минюст России для проведения правовой экспертизы и дальнейшей государственной регистрации.

   На тот момент ПЛС России не имел достоверной информации в какой редакции Приказ был утвержден Минтрансом России и отправлен в Минюст.

 В связи с этим, а также, учитывая, что:

   Приказ содержит фундаментальные нарушения действующего законодательства Российской Федерации (прямое противоречие Трудовому кодексу РФ (ст. 94, 329),  системное нарушение принципов нормотворчества, установленных Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Нарушение принципа верховенства права и законности, превышение Минтрансом России своих полномочий);

Создается потенциальная угроза безопасности полетов; 

 Более 85% редакции текста проекта дублирует редакцию приказа №139 и оставляет без изменения «вековые» нерешенные проблемы по практической реализации Положения;

«Минусов» у проекта Особенностей значительно больше по сравнению с приказом №139, чем «плюсов» (даже с учетом того, что ПЛС России добился исключения примечания со* к Приложению №1);

 В проекте Особенностей присутствуют неоднозначные трактовки, требующие разъяснений;

Продолжаются попытки работодателей подкорректировать положения проекта и внести изменения, ухудшающие положение работников,

13 ноября состоялось внеочередное заседание ПЛС России, на котором было принято решение направить обращения:

 –  в Минюст России с обоснованным запросом в отказе в государственной регистрацииПриказа Минтранса России  об Особенностяхи  вернуть его в Министерство транспорта РФ для устранения выявленных фундаментальных правовых недостатков и приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации;

–  в Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации с запросом оказать содействие в недопущении вступления в силу незаконного и опасного нормативного акта;

– в Общественную палату Российской Федерации с запросом по использованию полномочий палаты для недопущения вступления в силу незаконного и социально опасного нормативного акта, и оказания содействия в проведении всесторонней и объективной оценки соответствия данного Приказа законодательству РФ и интересам общества;

–  в Минтранс России с запросом об отзыве Приказа   из Министерства юстиции РФ до завершения проведения им правовой экспертизы и получения соответствующих заключений.

 14 ноября все обращения отправлены в соответствующие адреса

ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕТНОГО СОСТАВА АК "УРАЛЬСКИЕ АВИАЛИНИИ"