М.Ю. Соколову  

 

Уважаемый Максим Юрьевич!
 

В авиакомпании «Аэрофлот» в настоящее время складывается такая ситуация, что в связи с высокой загруженностью и интенсивностью летного труда, накопившейся усталостью пилоты воспользовались своим правом отказа от увеличенного полетного времени.

Согласно п. 11 Положения «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации», утвержденного Приказом Минтранс РФ от 21.11.2005 №139 (далее по тексту – Приказ №139), продолжительность полетного времени при выполнении полетов на всех типах ВС не может превышать 80 часов за один календарный месяц, 240 часов в квартал, 800 часов за календарный год.

Согласно пункту 12 Приказа №139 продолжительность полетного времени может быть увеличена до 90 часов в месяц, до 270 часов в квартал, 900 часов в год с письменного согласия члена экипажа.

С октября 2017 года (4 квартал) пилоты стали отказываться от увеличенного полетного времени, причиной такого отказа явилась накопившаяся усталость, утомленность из-за высокой интенсивности летной работы, большой загруженности и накопившейся задолженности по ежегодным оплачиваемым отпускам. 
 

Отказ от увеличенного полетного времени оформляется путем подписания дополнительного соглашения к трудовым договорам.
 

Однако при отказе от увеличенного полетного времени члены летных экипажей узнали об их планировании полетного времени свыше 800 часов в год.

Руководство авиакомпании объяснило сложившуюся ситуацию тем, что пилоты отказались от увеличенного полетного времени в конце года (в 4 квартале) поэтому по результатам года их налет будет составлять более 800 часов. Более того, в авиакомпании подготовлен проект изменений в РПП, в котором определена формула расчета полетного времени при отказе пилотов летать увеличенное полетное время (прилагается).

Согласно ч.4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. 
 

Положения пункта 11 Приказа №139 содержат императивную норму, а именно строго определяют продолжительность полетного времени, в пункте 11 строго определена норма полетного времени за календарный год, и она не может быть более 800 часов либо более 900 часов.
 

Более того, Приказ №139 не содержит положений о том, каким образом должно рассчитываться полетное время в случае если пилот отказывает от увеличенного полетного времени в начале, середине либо в конце года, также Приказ №139 не содержит положений о том, что работодатель вправе в локальном нормативном акте самостоятельно определить такой порядок.
 

Согласно пункту 1 Приказа №139 Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей ВС ГА РФ разработано в соответствии с ТК РФ в целях обеспечения безопасности полетов, снижения утомляемости и сохранения здоровья членов экипажей воздушных судов.
 

Согласно ч.8 ст. 5 ТК РФ нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Приказа №139 нормы Положения являются обязательными при разработке руководства по производству полетов эксплуатантов, составлении графиков работы членов экипажей и расписания движения воздушных судов эксплуатантов.

На основании вышеизложенного просим Вас разъяснить:
 

1. Порядок расчета полетного времени в случае, если отказ от увеличенной нормы полетного времени произошел в начале, середине или конце года.

 

2. Может ли норма полетного времени превышать 800 часов в год если пилот отказался от увеличенного полетного времени?

 

3. Правомерность подготовленных изменений в п. 7.4 РПП ПАО «Аэрофлот» «Требования к планированию и учету рабочего времени и времени отдыха».

 

Приложение п. 7.4. Руководство по производству полетов эксплуатанта ПАО «Аэрофлот».    

Президент ШПЛС                                                                       
И.В. Дельдюжов